中國紀檢監(jiān)察報

“山東省各級紀檢監(jiān)察機關把從嚴管理監(jiān)督和激勵擔當作為高度統(tǒng)一起來，通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，匯聚起新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設的磅礴力量。

“四種形態(tài)”是新時代黨的建設的重大實踐和理論創(chuàng)新成果，囊括教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾，體現(xiàn)了對黨員干部的嚴要求、真愛護。第一種形態(tài)是基礎也是關鍵，只有緊盯苗頭傾向問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨員干部習慣在嚴格監(jiān)督約束的環(huán)境下工作和生活，才能使其不犯或少犯錯誤。今年1至10月，全省紀檢監(jiān)察機關運用第一種形態(tài)批評教育幫助6.7萬人次，占比達到71%，意味著有更多黨員干部得到了組織的教育幫助挽救。今年以來，山東省紀委監(jiān)委立案查處多名省管干部，持續(xù)穩(wěn)固懲治震懾后墻，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

用好“四種形態(tài)”，既要聚焦關鍵、全面覆蓋，也要突出重點、精準發(fā)力。該省紀委監(jiān)委持續(xù)加大對“一把手”和領導班子成員監(jiān)督力度，完善省紀委負責人與下級黨委（黨組）“一把手”黨內談話制度，黨的二十大以來通過談心談話、監(jiān)督談話、廉政談話、約談等方式談話“一把手”39人，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”。針對權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)情況，今年集中開展了省屬國有企業(yè)“靠企吃企”問題、省屬本科高校建設工程招標采購突出問題等專項整治，以點帶面撬動正風肅紀反腐取得更大成效。

堅持“敢容錯、真糾錯”是落實“三個區(qū)分開來”的關鍵舉措。省紀委監(jiān)委機關與省委組織部聯(lián)合印發(fā)關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法，進一步細化容錯情形、規(guī)范容錯程序、改進容錯機制，做實界錯、容錯、糾錯“三個環(huán)節(jié)”，從制度層面建立責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。

容錯不等于紀律“松綁”。在明確11種容錯減責、4種容錯免責情形正面清單的同時，山東省紀委監(jiān)委也列明負面清單，對違反政治紀律和政治規(guī)矩；違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神，或者嚴重違紀違法；為自己或者他人謀取不正當利益；造成重特大安全責任事故、嚴重環(huán)境污染以及生態(tài)環(huán)境破壞等“五種情形”不能容，確保容錯糾錯在紀律紅線、法律底線內進行。

精準規(guī)范問責是落實“三個區(qū)分開來”的重要抓手。只有把責任認定清楚、追究到位，做到盡職免責、失職追責、精準問責，才能真正問出擔當、問出干勁。

扶正必須祛邪，激濁才能揚清。誣告陷害讓大膽干事的同志傷心、寒心，澄清正名讓受誣告干部放下思想包袱，擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。為此，山東省紀委監(jiān)委制定查處誣告陷害行為為干部澄清正名工作辦法，為受到不實舉報的干部解除后顧之憂，今年1至10月，全省紀檢監(jiān)察機關共為2324名干部澄清正名。

“下一步工作中，我們將進一步嚴格落實‘三個區(qū)分開來’，精準運用‘四種形態(tài)’，不斷完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制，打好嚴查誣告陷害、澄清正名、關愛回訪‘組合拳’，激勵黨員干部在推進中國式現(xiàn)代化山東實踐中奮力爭先、擔當作為。”省紀委監(jiān)委有關負責同志表示。