做實做細監(jiān)督護航國企發(fā)展

來源：中國紀檢監(jiān)察報　　作者：程文迪

十九屆中央紀委四次全會強調(diào)，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。重慶市兩江新區(qū)紀工委監(jiān)察室認真貫徹落實四次全會精神，做實做細監(jiān)督職責，加強政治監(jiān)督、突出專項監(jiān)督、細化日常監(jiān)督，護航國企發(fā)展之“樹”健康發(fā)展。

推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。兩江新區(qū)紀工委監(jiān)察室圍繞強根固本加強政治監(jiān)督，確保國有企業(yè)改革發(fā)展在正確軌道上運行。精準把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，圍繞深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想、全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，糾正學用結(jié)合不到位、黨組織把關(guān)定向能力有差距等問題，引導國有企業(yè)黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”。實現(xiàn)對國有企業(yè)集團和下屬子公司落實“兩個責任”情況監(jiān)督檢查全覆蓋，督促完善“明責—督責—問責”閉環(huán)體系，以嚴肅問責倒逼責任落實。探索建立國有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)評價機制，綜合運用談話函詢、政治巡察、黨風廉政意見回復等方式，深入了解國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律情況，對政治生態(tài)精準“畫像”，當好政治生態(tài)“護林員”。

推進專項監(jiān)督項目化、長效化。盯住國有企業(yè)改革發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攥指成拳、直擊病灶，增強監(jiān)督實效。兩江新區(qū)紀工委監(jiān)察室以專項整治為抓手，先后開展對違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸、開辦關(guān)聯(lián)公司“圍啃”國企、違規(guī)招投標、違反“三重一大”等問題的專項治理，并進行“回頭看”。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進對違規(guī)攬儲、違規(guī)選人用人、“四風”隱形變異、形式主義和官僚主義問題的專項治理。加強對貫徹中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督，加大對企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、項目投資、資本運營和經(jīng)營管理等過程中違紀違法行為的查處力度，堅決防止國有資產(chǎn)流失。強化標本兼治，針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，督促國有企業(yè)舉一反三，不斷扎緊管人管權(quán)管錢的制度籠子。

推進日常監(jiān)督規(guī)范化、精細化。兩江新區(qū)紀工委監(jiān)察室以強化日常監(jiān)督為企業(yè)發(fā)展“修枝剪葉”、助推發(fā)展。堅持落實好定期聯(lián)絡(luò)、報告、研判、督辦等4項日常監(jiān)督工作制度，建立完善信訪舉報、線索處置、執(zhí)紀問責等工作臺賬，確保日常監(jiān)督底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、工作實。制定《兩江新區(qū)國有企業(yè)廉政風險防控手冊》，督促國有企業(yè)系統(tǒng)梳理招商引資、征地拆遷、項目建設(shè)等方面的廉政風險點，有針對性地制定防控措施，定期開展風險評估，動態(tài)調(diào)整風險等級，為日常監(jiān)督找準“靶心”。強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)紀檢監(jiān)察組織、監(jiān)事會、內(nèi)控、財務(wù)、審計等監(jiān)督力量，用好用活隨機抽查、交叉檢查等監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力。注重抓早抓小，實事求是運用“四種形態(tài)”，堅持以案釋紀、以案說法，推動國有企業(yè)及下屬子公司適時開展警示教育，持續(xù)強化不敢、知止的氛圍。